Письмо, или обращение к председателю правительства Владимиру Путину якобы подписано вице-президентом Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Константином Копыловым, вице-президентом Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Николаем Лосинским и президентом Российской ассоциации "Мир игр" (РАМИ) Еленой Авдеюк.

Оно содержит обещания привлечь огромные средства в создание игорных зон, которые по идее уже должны заработать 1 июля 2009 года на территории Краснодарского края и Ростовской области, в Калининградской области, в Алтайском и Приморском краях. Причем речь идет о сумме в 280 млрд рублей,  правда, с условием, что государство также вложит 215 млрд рублей из федерального и регионального бюджетов.

В письме говорится, что запланированное начало работы игорных зон  "практически сорвано из-за неэффективных и нескоординированных действий органов власти различных уровней". Указана и главная причина нерешительности представителей игорного бизнеса по созданию этих зон – отсутствие механизма привлечения инвестиций.

Именно для того, чтобы создать такой механизм, предлагается создать некоммерческое партнерство "Игра-инвест". В него вместе с ведущими операторами игорного бизнеса могли бы войти "профильные структуры" федеральной и региональной власти.

Авторы обращения предложили Владимиру Путину дать поручение Минфину выделить 75 млрд рублей из федерального бюджета в 2009 году, а также обязать администрации субъектов передать средства, заложенные "на зоны" в региональных бюджетах.

В случае создания "Игры-инвест" и выделения 214 млрд руб. бюджетных средств авторы обращения обещают  не только привлечение крупнейших инвестиций, но и создание самих зон в течение 18 месяцев.

Это обращение вызвало серьезное недоумение, по крайней мере, у одной авторитетной организации, которая фигурирует в данном документе. Так, заместитель исполнительного директора РАРИБ Самоил Биндер сообщил DP.RU: "Мы не имеем никакого отношения к отправленной к этому письму, а Константин Копылов не имел никаких полномочий ставить под ней подпись от имени РАРИБ, поскольку вовсе не является ее вице-президентом. Он просто владелец одного из игорных заведений".

Самоил Биндер также добавил: "Эта бумага, помимо нескольких других инстанций отправлена также и в МВД, и это правильно. Непонятно откуда подписанты собираются привлечь без малого $11 млрд, пусть они покажут хотя бы 10% этой суммы на реальных счетах". Что касается гарантии создания зон в течение 18 месяцев, то в РАРИБ назвали такое заявление "безответственным, особенно в условиях кризиса". "Таким образом, авторы этого документа обманывают Владимира Путина", - утверждают представители ассоциации.

В АДИБ факт существования письма признали, но о его конкретном содержании говорить пока не готовы.

Представители РАМИ были недоступны, но ранее президент "Мира игр" Елена Авдеюк, что обращение имело место, и было сформулировано по итогам обсуждения темы зон внутри отрасли. По ее словам обращение не структурировано жестко, а является неким эссе, которое родилось из множества обращений представителей бизнеса.

Минфин, который регулирует игорный бизнес, мягко говоря, со скепсисом  отнесся к идее выделения денег из федерального бюджета на инфраструктуру зон в данный момент и особенно в указанных в документе объемах

Что касается крупнейших операторов игорного бизнеса, то большинство не знают, каким образом появился данный документ. Его содержание с ними не согласовали.