Курсы валют
75.75
82.23

Кому нужно НСТ: выгодно ли становиться самостоятельными землевладельцами

Материал размещен печатным изданием "Деловая Газета. Юг"
28.09.2018 09:36
Юристы рассказали, что даст участникам некоммерческого садоводческого товарищества его ликвидация и насколько выгодно им становиться самостоятельными землевладельцами
Читайте нас на Яндекс.Новости

В черте Краснодара, согласно картографическим данным, оказалось порядка 150 некоммерческих садоводческих товариществ (НСТ) и это уже давно не дачи или огороды, а полноценные жилые массивы, многие из которых газифицированы.

Условия для жизни владельцы домов создали самостоятельно: на участках оборудованы скважины, дом имеет локальное отопление, септик, договоры электроснабжения заключены напрямую с поставщиком. В этой ситуации в некоторых НСТ задались вопросом о ликвидации товарищества. Основной довод за упразднение НСТ - это бесполезность юрлица, необходимость платить членские взносы, траты которых не всегда прозрачны и обоснованны. Однако эксперты утверждают, что, хотя работа товарищества не обходится без проблем, его отсутствие также принесет жителям массива немало сложностей.

Законодательство не запрещает участникам товарищества ликвидировать его и стать самостоятельными землевладельцами. Если это решение принято на общем собрании большинством членов НСТ, то оно признается легитимным. После этого все полномочия от правления переходят к ликвидационной комиссии, которую должны выбрать члены товарищества. В Юридическом бюро Е. Романовой поясняют, что сложности на этом этапе могут возникнуть при наличии долгов у НСТ. «В этом случае ликвидация может быть произведена только после погашения долгов или через признание НСТ банкротом, - говорит замдиректора ООО «ЮБЕР» Владимир Лыгин. - Следует обратить внимание, что при ликвидации НСТ обязано предпринять меры по взысканию долгов, как по оплате членских и иных взносов, так и по договорам».

Первый вопрос, который встанет перед собственниками недвижимости в ликвидированном НСТ, - кто возьмет на свое обслуживание земли и имущество общего пользования. Несмотря на возможность передачи этих земель муниципалитету, на практике их судьба остается неопределенной, говорят эксперты. Не последнюю роль здесь играет то, что дороги в садовых товариществах имеют свою специфику – это узкие проезды с односторонним движением, шириной порядка 6 метров, без тротуаров и полос отвода.
«С учетом законодательного запрета на приватизацию земель общего пользования, земельные участки, занятые дорогами, поступят в муниципальную собственность, но это не означает, что муниципалитет, получив в собственность дороги, займется их обустройством и ремонтом, - предупреждает Владимир Лыгин. - Ликвидировав НСТ, для ремонта и содержания дорог собственники и землепользователи вынуждены будут кооперироваться и собирать для этих целей денежные средства. Только в этом случае законность таких сборов будет сомнительной, а качество работ может значительно ухудшиться».

Кроме дорог, к общему имуществу относятся объекты энергохозяйства и газопровод. Управляющий партнер Юридической компании «Прайвеси Групп» Игорь Томилин отмечает, что имущество общего пользования может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования только в том случае, если одновременно будут соблюдены все условия для этого. Во-первых, за такое решение должно проголосовать большинство на общем собрании членов товарищества.

Однако, как показывает практика, мнения зачастую разделяются и общему собранию сложно прийти к общему решению. Во-вторых, само имущество должно соответствовать перечню объектов, которые могут находиться в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, данное имущество должно на праве общей долевой собственности принадлежать лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, необходимо согласие таких лиц на передачу.

«Это означает, что после ликвидации НСТ его члены должны оформить имущество общего пользования в общую долевую собственность, – поясняет Игорь Томилин. - Впоследствии бывшие члены НСТ могут самостоятельно содержать указанное имущество в надлежащем состоянии, либо передать имущество общего пользования в муниципальную или государственную собственность. Как правило, приобретения доли в имуществе общего пользования не происходит, и такое имущество, в случае ликвидации НСТ, остается бесхозяйным».

Эксперты отмечают, что если присмотреться внимательнее, то товарищество выполняет определенную работу, которую после ликвидации НСТ делать будет некому. Разумеется, речь идет о добросовестной работе правления и казначейства, когда нет злоупотребления полномочиями и мошенничества.

«Даже просто собирать деньги с людей на различные общие нужды лучше через кассу, чтобы был учет и контроль поступивших денег, - говорит член правления НСТ «Строитель» Виктор Бублик. - Кассиру нужно платить. Поэтому не стоит думать, что членские взносы – это поборы. Кто-то должен следить за порядком в НСТ. Несмотря на то, что у многих жильцов заключены прямые договоры электроснабжения с «НЭСКом», саму инфраструктуру необходимо содержать. Трансформаторная подстанция и территория вокруг нее требуют обслуживания. Это вопрос безопасности и бесперебойной работы. Необходимо следить за тем, чтобы кроны деревьев не достигали проводов, и вовремя опиливать ветки, это тоже может привести к нарушениям работы системы или пожарам. Именно НСТ следит за освещением улиц, своевременно меняет лампы. И так далее и так далее».

Стоит отметить, что масштаб деятельности НСТ зависит от настроя самих участников товарищества, и не в последнюю очередь от добросовестности правления. Достойный уровень работы включает ремонт и подсыпку дорог, вывоз мусора, санитарное содержание территории, в том числе покос травы и аллергенных растений. Сюда может относиться и охрана территории, сотрудничество с ЧОПом. Заинтересованные в развитии жилой среды НСТ Краснодара задумываются об оборудовании детской площадки, проведении интернет-связи, доступном медицинском обслуживании и налаживании доставки почты. В зависимости от специфики местности, в собственности НСТ могут находиться не только дороги и элементарные коммуникации, но и мосты, пруды и речки, системы водоснабжения и водоотведения, локальные очистные станции. В таком случае перечень вопросов, которые нужно оперативно решать, кратно возрастает.

«К нашему товариществу относится лесополоса, с которой граничит одна из крайних улиц, - приводит пример Виктор Бублик. - Жители пограничных участков почему-то считают эту лесополосу своей. Некоторые огораживают территорию леса напротив своего участка и ставят там беседку, а есть такие, кто спиливает деревья, строит там гараж. Один наш житель просто решил на дрова спилить дубы. Это не просто самоуправство, а нарушение законодательства и экологии, и борется с этим именно НСТ. Товарищество также должно вмешиваться, если собственник, не имеющий прямого договора с поставщиком, не платит за свет. Ведь в таком случае «НЭСК» отключит не адресно его дом, а все товарищество. Я знаю, что в этом году в некоторых массивах люди по месяцу и по два были отключены от света из-за долгов отдельных должников. Кроме того, в нашем товариществе из 350 участков, разве что пять осталось дачами в настоящем смысле этого слова. Остальные прописаны в НСТ, и, если человеку нужна какая-то справка с места жительства, ее выдает именно товарищество».

Эксперты отмечают, что наиболее обоснованным выглядит ликвидация НСТ в случае, если у товарищества накопилась критическая масса долгов по вине собственников или членов правления. Однако, как резюмирует Владимир Лыгин, даже ликвидировав НСТ, граждане все равно столкнутся с необходимостью создать иное некоммерческое объединение.

Анна Малюк

Таша Косма, совладелец кафе «Гуляш и куртош»

Совладелец кафе «Гуляш и куртош» Таша Косма рассказала сайту «Деловая газета.Юг» о том, как открыть в Краснодаре заведение трансильванской кухни, до чего может довести любовь к кур...

Смотреть видеосюжет онлайн

Особый противопожарный режим установили на Кубани

08.04.2020 18:15
В Краснодарском крае на территории 42 муниципалитетов установили особый противопожарный режим
Читайте нас на Яндекс.Новости

В Краснодарском крае на территории 42 муниципалитетов ввели особый противопожарный режим и усилили меры по тушению и нераспространению пожаров, сообщает пресс-служба администрации региона.

Отмечается, что с 1 по 8 апреля на Кубани по вине граждан возник 21 лесной пожар на площади 370,6 га. 19 из них ликвидированы, но до настоящего момента два лесных пожара действуют на территории Туапсинского района на площади 134,2 га. В итоге в Туапсинском районе введен режим ЧС.

Также на Кубани сохраняется высокая температура воздуха и низкий уровень осадков, а осложняет ситуацию порывистый ветер, который в Туапсинском районе и Геленджике он достигает 25-27 м/с, а в Новороссийске – до 30 м/с.

Как сообщал сайт «Деловая газета.Юг», с 7 по 27 апреля в лесах Краснодарского края ограничено пребывание граждан в лесах, а также въезд транспортных средств. Введен запрет на разведение костров, сжигание мусора, стерни и порубочных остатков.

Пожалуйста подождите, идет обновление страницы