Курсы валют
64.07
72.24

Господдержка-2019: кому и на что дадут денег?

Материал размещен печатным изданием "Деловая Газета. Юг"
26.03.2019 12:42
«Деловая газета.Юг» изучила, предприятиям каких сфер власти планируют оказывать поддержку в 2019 году
Читайте нас на Яндекс.Новости

Не денежные вливания сами по себе, но системная работа по регулированию рынков позволит экономике Краснодарского края по-настоящему ощутить эффект от господдержки, считают эксперты. ДГ рассмотрела направления, на которые власти края щедро бросят финансовые и организационные ресурсы в текущем году.

Пошли на предприятия

Яркий тренд экономической политики на Кубани сегодня — это поддержка промышленности, которая всегда оставалась в тени таких бесспорных драйверов развития края, как сельское хозяйство и туризм. Проблемы промышленности стали часто обсуждаться в законодательном собрании, депутаты работают над правовым полем, которое сможет обеспечить рост в отрасли.

В прошлом году общая сумма господдержки предприятий промышленности составила 600 млн руб., было выделено 83,8 млн руб. субсидий. По итогам года индекс промышленного производства вырос на 4,2%, отгрузка промтоваров на — 16,2%. По результатам 2019 года краевые власти хотят снова увидеть как минимум такой же рост в 4,2%, сумма господдержки составит порядка 800 млн руб. При этом механизмом помощи в большей степени теперь будут не возвратные субсидии, а кредиты, но с минимальной процентной ставкой.

Таким образом, главным источником поддержки заводов края становится созданный в прошлом году Фонд развития промышленности. На ближайшую перспективу в администрации края называют четыре основных направления финансирования: сельскохозяйственное и пищевое машиностроение, деревообработка и легкая промышленность. Сегодня руководство ФРП разрабатывает адресные продукты для каждой из приоритетных отраслей. Так, в этом году запущена программа поддержки предприятий «Приоритет». Представители легкой промышленности смогут привлекать средства всего под 1% годовых, а деревообрабатывающей — под 3%. Заемщики получат от 3 до 30 млн руб. Потратить эти деньги нужно на модернизацию производства и пополнение оборотных средств.

Более крупные суммы — от 20 до 100 млн руб. — могут получить предприятия в рамках еще одной новой программы «Проекты развития». На нее могут рассчитывать те, кто выходит на рынок с новым проектом. Проценты здесь тоже небольшие: от 1 до 5% в год. В ближайшее время господдержку увидят также предприятия пищевого и сельскохозяйственного машиностроения. Конкретные меры сейчас находятся на стадии обсуждения.

«Брать заемные средства нужно под готовое производство и в том случае, если есть предпосылки, что продукция будет востребована, — считает председатель краевой Ассоциации производителей сельскохозяйственной техники и оборудования АПК Василий Абаев. — Сейчас наши предприятия получают стимулы через программу «1432», но она федеральная и туда смогли попасть 2–3 кубанских завода. Нам необходима подобная программа, но нашего — регионального — уровня. Если давать хотя бы 10%-ную скидку фермеру, который решит купить местную технику, то наши фермеры не будут искать машины в Белгороде, Сибири, на Алтае. Мне известно, что в других регионах дают скидки и до 30%. Это что касается рынка сбыта. Второй важный вопрос — производство чего наращивать на полученные деньги? То, что мы уже производим, — это не самые современные машины. И речь не только о крупной технике. Небольшие производители масла, сыров, колбасы закупают оборудование в основном за рубежом. Поэтому давать деньги нужно не на то, что мы уже освоили, а на разработку и освоение новых технологий. Ведь проектная работа — весьма дорогостоящая вещь. Если поддержать ее, это действительно был бы эффект. В этом случае в крае наконец будут разработаны сложные машины, более технологичные, более экологичные, это сегодня нам крайне необходимо».

Фонд развития промышленности рассматривается не только как кредитно-финансовая организация, предполагается, что он будет также помогать в продвижении товаров кубанских производителей, организуя для них размещения на всевозможных отраслевых выставках.

Без аграриев никуда

Сельское хозяйство как безусловный драйвер экономики Краснодарского края и в текущем году пользуется усиленным вниманием власти. Краевой минсельхоз не только проводит активную политику внутри региона, но и старается влиять на принятие решений в федеральном центре.

В этом году федерация выделила краю 1,6 млрд руб. на льготные кредиты для аграриев. Для поддержания сельскохозяйственного рынка ведомство заходит с самых разных аспектов: с точки зрения разных направлений и форматов агробизнеса, по линии замещения импорта, наращивания экспорта, усиления кооперационных связей. В 2019 году аграриям раздадут 8,5 млрд руб. Власти активно поддержат тех, кто работает над закладкой нового виноградника или сада, а также владельцев молочных ферм. Для этих направлений предусмотрены самые крупные суммы: на виноградарство решено потратить 714 млн руб., на садоводство — 700 млн руб., на молочное животноводство — 662 млн руб.

Новинкой текущего года станет агрострахование. Во-первых, в край вернется господдержка на страхование посевов, на это выделено 335 млн руб. Во-вторых, как сообщили в пресс-службе ведомства, впервые за все время на Кубани будут страховать сельскохозяйственных животных. Для этих целей на 2019 год предусмотрено 5 млн руб.

«Нужно понимать, каковы условия внедрения этого финансирования и цели, — говорит генеральный директор АПМП «Кубаньмолоко» Константин Синецкий. — Если цель — поощрить владельцев ферм застраховать своих животных, то это, безусловно, благородно. Но в разрезе стабильности и увеличения производства необходимо, чтобы после наступления страхового случая фермер возобновил хозяйство. Поскольку страховой случай в животноводстве — это в основном различные болезни, которые уничтожают все поголовье. Какое-то время помещение должно находиться на карантине, и только после этого можно вновь завозить скот. К моменту, когда фермер получит страховую выплату, он, возможно, решит больше не заниматься животноводством как таковым. Не всегда эффективно просто раздать деньги, поэтому мы говорим о важности условий этого страхования». В целом эксперт считает новую меру необходимой для рынка, а финансирование — достаточным. «Если речь идет о том, что будет на 5 млн руб. страховых премий даже впрямую, то, я думаю, фермеры застрахуют сельхозживотных не меньше чем на полмиллиарда, что уже неплохо. Если это софинансирование, когда одну часть платит хозяйство, а другую — государство, то это еще в разы больше. Так что сумма вполне приличная выделена». Кроме того, господдержка будет направлена на минимизацию потерь урожая из-за экстремальной погоды, такой как засуха или град, на развитие мелиорации заложено 520 млн руб., на противоградные мероприятия — 170 млн руб.

С каждым годом наращивается сумма, выделяемая на развитие кооперации, в этом году она составит 420 млн руб. Политика края находится на стороне малых форм хозяйствования и семейных ферм, которым выплатят 480 и 215 млн руб. соответственно. Как минимум три вида субсидий будет распределено с целью увеличения поголовья скота в хозяйствах края, в целом на это потратят порядка 360 млн руб.

Хотят больше бизнеса

Начинающие предприниматели стали предметом тщательной заботы в связи с целью повысить долю малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 40% к 2024 году. Сегодня разветвленность инфраструктуры для начинающих предпринимателей достигла беспрецедентных масштабов, анонсируются новые проекты в помощь развитию МСП. К услугам стартаперов — коворкинг-центр «Место действия», Центр поддержки предпринимательства, краснодарский IT-парк, научно-технологический и инновационный парки при университетах, стартап-марафоны. Любому желающему открыть свое дело, даже если это мизерное ИП без офиса и работников, предоставят бухгалтерское и юридическое сопровождение, обучение, всевозможные консультации, помогут в поиске необходимой информации и даже в таких простых вещах, как регистрация и открытие расчетного счета. Фонд микрофинансирования готов выдать льготный заем в размере от 100 тыс. до 2 млн руб., сформированный специально для начинающих.
Осенью должен был открыться еще один инновационный центр — Krasnodar Inno Space. Он мог стать результатом сотрудничества краевой и городской администраций и частной сферы. На площадку обещали привлечь представительства фонда Бортника и «Сколкова», но пока открытие центра затягивается. Сейчас в разработке находится также программа роста предпринимателей «Лидеры бизнеса», которая будет предложена краснодарцам в этом году.

При этом не всегда работа с начинающим бизнесменом идет дальше консультаций и предоставления места под офис. Зачастую даже IT-парки остаются не более чем арендной площадью. Однако реальный запрос требует более сложных услуг: провести экспертное исследование проекта на его технологическую и экономическую состоятельность, упаковать бизнес, доработать идею до состояния, в котором можно с уверенностью выходить на рынок, найти партнеров и инвесторов или же добиться качественных изменений в уже существующем, но слабом бизнесе, кратно увеличить продажи. С такой задачей способны справиться только полноценные бизнес-инкубаторы и акселераторы, которых на поверку оказывается не так много. Именно эти площадки могут стать для бизнесмена взлетной полосой к получению высокой прибыли.

«Коворкинги и IT-парки — это просто места, где находятся люди, а акселератор — это целостная программа, — отмечает представитель Фонда развития интернет-инициатив в Краснодаре Леонид Антропов. — К примеру, у нас ключевым элементом является трекинг. В его процессе происходит диагностическая сессия, где наставники, работающие с командами, ставят главную цель бизнеса, а затем разбивают ее на подзадачи, которые необходимо выполнить для достижения конечной цели. Трекер сопровождает команду на протяжении всего этого длинного пути, чтобы у нее все получилось. Основная работа дополняется множеством других сервисов, у нас также есть и консультативные, и образовательные программы, но главное — это эксперты, имеющие реальный опыт, и трекинг. Нам важно за короткий промежуток времени понять, какие на самом деле перспективы у этого бизнеса на реальном рынке. У нас есть ряд удачных примеров, когда краснодарские команды выходили на новый уровень. Пожалуй, наиболее ярким из последних является проект «Рабочие руки 2.0». Они пришли к нам год назад, а буквально недавно получили второй раунд инвестиций от ФРИИ в размере 15 млн руб.».

В целом в 2018 году через акселератор ФРИИ прошло несколько десятков краснодарских компаний, три получили инвестиции от фонда. Заинтересованность ФРИИ в том, чтобы не просто проконсультировать, а вырастить бизнес, определяется тем, что фонд не выступает сторонним советником, а входит в число участников бизнеса, инвестируя в него в обмен на 7%-ную долю в компании. Впрочем, в ближайшие месяцы инвестиции будут приостановлены, так как фонд набрал необходимые 400 компаний и теперь сосредоточится на масштабировании имеющихся проектов, чтобы впоследствии дороже продать свою долю. После продажи прежних компаний возможен набор новичков.

 

 

Анна Малюк

Наш канал на Яндекс.Дзен