Руководство Независимого профсоюза «Новый Труд» (НПНТ) в рамках семинара «Защита прав самозанятых и платформеннозанятых. Платформенная экономика» рассказали, как профсоюзы помогают сотрудникам отстаивать права при работе на платформах, почему платформенная экономика может быть манипуляцией и какой доход самозанятых мог бы стать новым максимумом.
Председатель Независимого профсоюза «Новый Труд» Дарья Митина объяснила, что любой человек, кто зарабатывает с помощью электронных платформ или агрегаторов, является участником платформенной экономики. Работник может быть зарегистрирован в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя, а может быть просто сотрудником, который выполняет какие-то задачи, подрабатывает, или даже получает доход от платформы как основной и единственный.
Дарья Митина отметила, что профсоюзы помогают самозанятым и предпринимателям решать проблемы, возникающие при работе на платформах. Поскольку правовое законодательство в этой сфере пока не разработано и не принято, многие платформенные компании, признанные монополистами, сами устанавливают правила и нормы работы, произвольно определяют размеры штрафов, в основном эти правила отражают интересы самих агрегаторов, при этом практически ничего не говорится об интересах работников.
В то же время на территории России зарегистрировано 10 млн самозанятых, а еще 5 млн человек хоть раз зарабатывали с помощью платформ. По мнению Дарьи Митиной, показатель высок, при условии, что в стране около 80 млн человек трудоспособного населения.
Как отметила эксперт, в нынешней редакции законопроекта о платформенной занятости указано, что работники платформ могут создавать объединения, однако при возникновении споров между сотрудником и агрегатором компания вправе не обращаться к профсоюзу за решением конфликта.
Ситуация осложняется и тем, что такие споры не считаются трудовыми, поскольку работник не подписывает с платформой трудовой договор, уточнила Дарья Митина.
«Это не относится к трудовым отношениям. Вы не подписываете с платформой трудовой договор, у вас нет фиксированного рабочего времени, вы не работаете в каком-то трудовом коллективе, в отведенном для этого месте, у вас нет четкого графика рабочего дня и т.д. Поэтому вы заключаете договор гражданско-правового характера. Может случится так, что работник зарабатывает 70-80 тыс. рублей, и ему в рабочий кабинет прилетает штраф на 1,5 млн рублей. Непонятно, кто это регламентирует, кто определяет размеры этих штрафов, это на усмотрение платформы. И куда жаловаться? Есть универсальный ответ — идите в суд, но это не всегда помогает», — объяснила председатель профсоюза.
Пока что социальные права трудящихся остаются за рамками внимания законодателей. Дарья Митина объяснила, что люди, которые не работают по трудовому договору, а выполняют разовую деятельность, могут остаться без гарантированных пенсионных выплат, кроме социального минимума. Так может произойти из-за того, что они не делали отчисления в пенсионный фонд.
«У нас огромный сегмент общества, который ничем не защищен. Платформа может на добровольной основе софинансировать медицинские программы, делать отчисления на работника, но это только по воле платформы. По итогу деятельность агрегатора становится ограничивающей для сотрудника», — считает председатель профсоюза.
Отвечая на вопрос, чем профсоюз может помочь работнику, Дарья Митина, упомянула юридические консультации, возможность. профсоюза выступать в качестве общественного защитника сотрудника в суде. Действенный инструмент — инспектирование условий труда платформенно занятых: член профсоюза устраивается на работу в ту или иную компанию, а спустя время составляет подробный отчет обо всех преимуществах и недостатках той или иной платформы В отчете описывается порядок входа, условия работы, порядок и размеры штрафования, сколько можно заработать, как платформа относится к работникам. На основе этих данных профсоюз составляет рейтинги компаний, отправляет их в исполнительные органы власти, в масс-медиа. Огромный интерес к таким отчетам проявляют не только люди, ищущие работу с помощью агрегатора, но и работодатели, кадровые службы.
Есть вопросы по поводу нюансов специального налогового режима для самозанятых. Как отметил руководитель орготдела профсоюза Денис Зоммер, установленные с 2019 года нормы продолжают действовать до сих пор. В частности, эксперт отметил налоговую ставку и верхний порог заработка в 2,4 млн рублей. Размеров предельного годового лимита на доход самозанятым уже недостаточно: инфляция растет, а с ней и цены на товары, однако максимальный доход не меняется.
«Если самозанятый занимается трудом, связанным с необходимостью покупки себе определенных средств производства, пополняя свои ресурсы инструментов и т.д., то ему суммы в 2,4 млн рублей в 2024 году явно недостаточно. Об этом нам говорят многие самозанятые. И мы уже неоднократно обращались к законодателям, в органы исполнительной власти с предложением увеличить максимальный годовой доход с 2,4 как минимум до 4,8 млн рублей», — сказал Денис Зоммер.
«Новый Труд» обращает внимание не только на соблюдение прав работников — принципы справедливости, равные правила должны действовать и в отношении самих платформменных компаний. Так, как отметила Дарья Митина, в законопроекте указано, что компания должна заплатить 3 млн рублей, чтобы ее признали платформой и внесли в соответствующий реестр. Для крупных участников рынка эта сумма вполне доступна, а для маленьких платформ выплатить такие деньги весьма непросто.
По мнению представителя профсоюза, отсутствие правового регулирования может позволить платформенным компаниям создавать собственную экономику внутри агрегатора, что не всегда справедливо по отношению к потребителю. Так, площадка может умножить стоимость товара в 10-15 раз, а затем поставить скидку размером в 90%. При этом изначальная цена товара была такой же, а по итогу фальшивое падение цен подкупает покупателей, объяснил эксперт.
«Таким образом, платформы при отсутствии регулирования, могут становиться инструментом манипулирования и прямой эксплуатации», — считает руководитель орготдела профсоюза.
По мнению Дениса Зоммера, платформенная экономика — новый тип экономических отношений, требующий особого регулирования. Сегодня возникновение нормативно-правовой базы платформенной экономики в России существенно отстает от динамично меняющейся экономической жизни.
Анастасия Матевосова