Арбитражный суд Краснодарского края удовлетворил иск ООО «Кирпичный завод № 1» и обязал департамент муниципальной собственности и городских земель администрации Краснодара предоставить обществу в аренду на 49 лет земельный участок, на котором находятся принадлежащие ему здания, об этом сообщается в материалах суда.
Речь идет о земельном участке с кадастровым номером 23:43:0307091:1886. Согласно данным публичной кадастровой карты, участок находится на улице им. Болотникова, 24/1 в Краснодаре, его площадь составляет более 20 тыс. кв. метров. Вид разрешенного использования – для размещения иных объектов промышленности.
Как следует из материалов дела, в 1997 году администрация города предоставила в аренду ТОО «МП «Воланд» спорный участок для эксплуатации кирпичного завода. В 1999 году общество переименовали в ООО «Кирпичный завод №1». Согласно договору, арендатор в срок до декабря 2010 года принял участок в аренду.
В решении суда отмечается, что на земельном участке находится принадлежащие заводу двенадцать нежилых зданий, склады, водонапорная башня и друге сооружения. При этом с момента окончания срока действия договора об аренде участка на новый срок договор с заводом не перезаключался. В то же время фактически арендные отношения сторон сохранялись, поскольку арендодатель ежегодно выставлял арендатору арендные счета.
Согласно решению гордумы Краснодара от января 2012 года, спорный земельный участок оказался в границах зоны рекреационного назначения с водным объектом. Из-за несоответствия функционального зонирования участка учредители завода в июле 2017 года обратились к мэру Краснодара с просьбой внести изменения в генплан, заменив зоны участка с «городских зеленых насаждений общего пользования» на «зону общественно-делового и коммерческого назначения».
В августе 2018 года городской департамент архитектуры рекомендовал главе города принять решение о внесении изменений в генплан. Однако затем в 2020 году департамент при подготовке градостроительного документа указал, что земельный участок завода, который работает с января 1994 года, «по неизвестным причинам оказался в зоне специализированной общественной застройки» (зона дошкольных образовательных организаций). В результате в сентябре 2020 года гордума утвердила генплан города без учета этих замечаний.
Кирпичный завод направил в мэрию обращения о предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду без торгов, но в июле 2021 года получил отказ от администрации города. В мэрии обосновали свой отказ тем, что «участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии». В октябре 2021 года кирпичный завод снова получил отказ от мэрии в связи с тем, что «рассматриваемый участок расположен в зоне специализированной общественной застройки с размещением объектов местного значения».
Рассмотрев материалы дела, суд отметил, что соглашения о намерениях по реализации инвестпроектов не заключались, также сведения о документации по планировке рассматриваемой территории для строительства объектов отсутствуют.
«Само по себе утверждение (изменение) генерального плана поселения, городского округа не влечет изменение правового режима земельных участков, при отсутствии доказательств реализации документов территориального планирования, ссылка на пункт 9 статьи 39.16 Земельного кодекса не может служить единственным основанием для отказа в предоставлении земельного участка в аренду», — уточняется в сообщении.
В результате суд удовлетворил иск ООО «Кирпичный завод №1» и признал незаконным отказа мэрии Краснодара в предоставлении в аренду земельного участка на 49 лет.
