В Краснодарском крае внесли изменения в региональный закон о содержании и защите домашних животных, которые предполагают ужесточение правил содержания и выгула питомцев. Документ опубликовали на сайте краевой администрации.
Согласно изменениям, запрещается содержать домашних животных на балконах и лоджиях, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях. Кроме того, нельзя, чтобы животное постоянно или длительное время содержалось в транспортных средствах.
Перевозить собаку любой породы в общественном транспорте владелец должен на коротком поводке и в наморднике, а кошку – в специальной сумке. В целом перевозить домашнее животное можно при наличии ветеринарного паспорта с информацией о проведении обязательной вакцинации и регистрации. Если владелец отказывается от дальнейшего содержания животного, он обязан передать его новому.
Еще одно нововведение – запрет на нахождение собаки в помещениях продовольственных магазинов и предприятий общественного питания.
Ряд требований прописан и для выгула домашних животных. Согласно документу, выгуливать собак запрещается на детских и спортивных площадках, на территориях детсадов, учреждений образования и здравоохранения, культуры и спорта, на пляжах и в местах отдыха людей.
Отмечается, что выгуливать собак допускается с 06:00 часов до 23:00 на специально отведенной для этой цели площадке. Если собака выгуливается в другое время, то их владельцы должны обеспечивать тишину.
Помимо специальных площадок, выгуливать собак также допускается на пустырях и в других местах, определяемых органами местного самоуправления.
Собак декоративных и охотничьих пород выводить из домов и изолированных территорий в общие дворы и на улицу разрешается на коротком поводке, потенциально опасные собаки помимо короткого поводка также должны быть в наморднике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
Запрещается самовыгул собак, выгул собак запрещен людям в нетрезвом состоянии. Потенциально опасных собак запрещено выгуливать детям младше 14 лет.
Помимо этого, в законе прописано, что владелец должен убирать за животными продукты жизнедеятельности на территориях общего пользования.
По словам игроков зоорынка и владельцев домашних животных, в целом они поддерживают принятые изменения в закон и отмечают их положительные стороны. Однако в то же время у них есть ряд вопросов к документу. В частности, есть сомнения по контролю за исполнением новых правил, а также возможности владельцев домашних животных соблюдать требования по выгулу в связи с тем, что специализированных площадок в городе недостаточно.
Правила нужны
Как отмечает основательница сервиса по выгулу собак «Прогулка дога» Аэлита Сорокина, ни один пункт изменений в законе ее не смутил. По мнению девушки, сегодня многим владельцам домашних животных не хватает более ответственного отношения к своим питомцам.
«Если у человека есть кошка, или собака, или какое-то другое животное он должен полностью нести за него ответственность. В том числе, по правилам перевозить животное в общественном транспорте, обеспечить ему необходимую безопасность, убирать за ним, выбирать место прогулок так, чтобы было удобно и владельцу, и животным, и другим людям, чтобы животное никому не мешало. Очень хотелось бы, чтобы люди следили за соблюдением принятых изменений. Потому что сегодня, некоторые владельцы даже не убирают за своими собаками. Когда человек будет более ответственно относиться к своему животному, город станет чище», — отметила девушка.
Жительница Краснодара Маргарита Калядная, которая занимается производство тортов для собак, также считает, что до принятия изменений, многие владельцы домашних животных понимали условные правила выгула и содержания собак, но пренебрегали ими. Девушка обратила внимание на проблему несоблюдения уборки за своими питомцами и их выгул без ошейников.
«В целом требования, касающиеся содержания животных, уборки за ними, выгула на коротком поводке и т.д. правильные. Но, я думаю, что в связи с нашим менталитетом, эти требования не будут строго соблюдаться, если за этим не последует жесткого контроля, как, например, это было с ношением масок в период пандемии. Например, сейчас не все убирают за своими собаками, хотя это совершенно необходимо. То же самое и с намордниками, многие владельцы считают, что намордники должны носить только агрессивные собаки, хотя собака – это животное, которое в любой момент может среагировать непредсказуемо, скажем, в случае испуга», — поделилась мнением Маргарита Калядная.
Девушка отмечает, что эффект от изменений в закон может наблюдаться только в случае того, если владельцы сами будут понимать уровень своей ответственности.
Директор двух специализированных гостиниц для животных «Терракот» Юлия Кочубарова также поддерживает введение требования уборки продуктов жизнедеятельности животных. При этом, по ее мнению, документу не хватает пункта об обязательной вакцинации питомцев.
«Вполне корректный закон, порадовали детальные пункты, которые касаются уборки при выгуле питомца. К сожалению, не для всех владельцев животных сегодня это требование очевидно. Единственное, мало конкретики относительно «обязательных вакцин», многие хозяева не всегда понимают необходимость ежегодной вакцинации своих любимцев, здесь должна вестись, конечно, прежде всего, просветительская работа», — сказала Юлия Кочубарова.
По ее мнению, вопросы вызывает пункт о запрете находиться с собакой в помещениях продовольственных магазинах и кафе. Она отмечает, что некоторые подобные заведения специально устанавливают для владельцев питомцев так называемые dog-friendly зоны.
«Несколько расстраивает этот пункт, все-таки и предприниматели, и гости имеют право сами выбирать формат работы, например, так называемый dog-friendly. У нас огромное количество заведений, куда можно пойти, почему бы со своим питомцем не отправится в кафе, где можно будет познакомиться с такими же любителями собак. Многие, например, звонят и спрашивают про «Терракот» кафе, которое раньше было у нас в Краснодаре и где клиенты могли попить чай и поиграть с котами. Ведь не каждый имеет возможность держать животное дома», — поделилась мнением девушка.
Со спорностью запрета нахождения животных в магазинах и кафе согласна основатель сервиса по выгулу животных Аэлита Сорокина. Как отмечает девушка, в этом вопросе должна быть осознанность самого хозяина собаки.
«Мы развиваем тему dog-friendly в городе и отстаиваем права домашних животных. Я считаю, нет ничего страшного в том, если спокойная, воспитанная собака придет со своим хозяином в кафе и будет лежать под столиком и ждать, пока хозяин допьет кофе. Другое дело, если собака не знает каких-то элементарных команд, шумно ведет себя и мешает остальным посетителям кафе отдыхать. В этом вопросе должна быть осознанность самого хозяина и понимание того факта, как собака ведет себя в таких заведениях», — сказала Аэлита Сорокина.
По мнению совладелицы онлайн-магазина аксессуаров для животных Kerbyworkshop Натальи Лукиной, запрету выгуливать детям младше 14 лет потенциально опасных собак следовало бы уделить больше внимания.
«По моему мнению, дети не должны гулять с собакой одни и не имеет значения маленькая или большая порода собак, агрессивная или нет. Лучше делать это только в сопровождении взрослых, ведь известно очень много печальных случаев. В Краснодаре, к сожалению, много бездомных собак, много стай, ребенок может пострадать просто потому, что он пошел погулять со своим маленьким питомцем. Я бы не рекомендовала гулять детям с собаками без присмотра родителей», — поделилась мнением девушка.
Наталья добавила, что в целом узаконенные нововведения — это то, чем ответственные владельцы собак пользовались и ранее. Среди положительных сторон она отметила, в том числе требование о запрете содержать животных в неприспособленных для этого местах, необходимость надевать в общественном транспорте намордник как крупным, так и маленьким породам собак, убирать за своими питомцами.
Что может помешать выполнению требований
Как отмечает основательница сервиса по выгулу собак «Прогулка дога» Аэлита Сорокина, хотелось бы, чтобы сегодня у владельцев было больше возможностей соблюдать новые требования. Препятствием к этому, по мнению девушки, может стать недостаточное количество специализированных площадок по выгулу собак в городе.
«Площадки для выгула собак в нашем городе можно посчитать по пальцам. Насколько я могу вспомнить, сейчас насчитывается 5-6 таких открытых площадок, при этом город большой, микрорайонов очень много. В таких районах как, например, Центральный вообще очень сложно найти место, чтобы выгулять собаку. Хорошо, если бы в каждом микрорайоне была бы хоть одна такая площадка», — говорит девушка.
Она также отмечает, что многие владельцы домашних животных вынуждены искать место для выгула своих питомцев и выбирать пустыри, чтобы никому не мешать.
«У меня возникла идея обратиться в администрацию города и обсудить, как обстоят дела с площадками для выгула собак. Мы гуляем в разных районах города с собаками и видим всю картину по нехватке таких мест», — добавила Аэлита Сорокина.
О том, что площадок для выгула в городе не достаточно, говорит и Маргарита Калядная.
«Было бы здорово открыть дополнительные площадки для выгула животных. Но стоит отметить, что в любом случае такие площадки делаются небольшими, погулять полноценно с собакой там все равно не получится. Единственный вариант — вывозить животное за город. Это правильно, что запрещается гулять собаке на детской площадке и т.д. В то же время вопрос, в каких общественных местах допустимо гулять с собакой, остается спорным. Например, многим собаководам хочется поехать и погулять с собакой по улице Красной, надев на нее намордник и поводок. Думаю, это допустимо. А вот позволять собаке гулять без намордника и поводка — это неправильно, даже с точки зрения безопасности самого животного», — отметила Маргарита Калядная.
Девушка также подчеркнула, что открытым остается вопрос о том, кто и как будет контролировать исполнение требований по содержанию и выгулу домашних животных. Маргарита Калядная отмечает, что на более ответственное отношение к своему питомцам могло бы повлиять введение специального налога для владельцев.
«На мой взгляд, верно было бы обратить внимание на опыт Европы и прислушаться к нему, потому что у нас много людей, которые заводят животное, а затем оно оказывается на улице. Как следствие, в городе появляется много бродячих собак. Я думаю, что хозяин собаки, должен платить налог за ее содержание, который бы потом перечислялся на обеспечение, например, животных, потерявших дом. Человек должен нести ответственность полностью за питомца. Мы платим налоги за квартиру, машину, должны платить и за содержание домашних животных. Нужно поднимать уровень ответственности самих людей, наверное, только с этой стороны был бы больший эффект, нежели просто принятие закона», — заключила девушка.
По мнению Наталья Лукиной, в целом требования закона для владельцев домашних животных являются выполнимыми.
«Мне кажется, что в целом ничего не может помешать владельцам выполнять данные требования. Если человек является адекватным хозяином собаки, то он уже их выполняет и ничего нового в этой законодательной бумажке для него нет», — заключила Наталья.