Какие выплаты могут получить жители Кубани для открытия своего дела, каких специалистов сегодня не хватает предприятиям региона и какие меры поддержки действуют для работодателей, в интервью «Деловой газете. Юг» рассказала исполняющий обязанности заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края Наталья Худжина.
— Каково сейчас состояние рынка труда в регионе? Какая динамика по безработице в настоящее время?
— В экономике края занято почти 2,87 млн человек, это при общей численности рабочей силы 2,93 млн человек. Такие данные приводит Краснодарстат. Численность незанятых кубанцев — менее 60 тыс., и, по методологии Международной организации труда, уровень общей безработицы — 2% от численности рабочей силы. А регистрируемая безработица — всего 0,2%, потому что на учете в центрах занятости населения сегодня состоят 7 тыс. безработных граждан — это, кстати, на 3 тыс. человек меньше, чем на такую же дату 2023 года. К примеру, в среднем по России это 0,5%, а по регионам ЮФО — 0,3%. И рост уровня регистрируемой безработицы не прогнозируется.
— В каких сферах сейчас наблюдается наибольшая нехватка специалистов? Какие меры власти принимают, чтобы решить эту проблему?
— В центрах занятости населения сейчас доступно более 70 тыс. вакансий. На сферу образования приходится 16% всей потребности в работниках, на здравоохранение — более 13%, на обрабатывающие производства — 11%, на сельское хозяйство — более 9%, а на торговлю и строительство — 7 и 6% соответственно.
Так, наиболее востребованы учителя, врачи, медицинские сестры, воспитатели, инженеры различной специализации, а также охранники, полицейские, фельдшеры, бухгалтеры и другие. Среди рабочих профессий востребованы водители, слесари различных квалификаций, продавцы, рабочие сельского хозяйства, бетонщики, повара, кладовщики, операторы различной специализации, сварщики.
С начала этого года в центры занятости населения обратились почти 34 тыс. человек. Семь из десяти обратившихся, или почти 23 тыс., трудоустроены. Эта работа ведется в рамках краевой госпрограммы «Содействие занятости населения». Мы также организовали временные и оплачиваемые общественные работы для более 31 тыс. кубанцев.
Специалисты центров занятости помогают в социальной адаптации и оказывают психологическую поддержку, в общей сложности таких услуг оказано почти 10 тыс.
По всему краю провели 700 ярмарок вакансий, в том числе отраслевые и специальные ярмарки, например для строительной сферы или для жителей с инвалидностью. Тем, кто не может трудоустроиться по своей специальности, например, из-за низкой востребованности на рынке, мы помогаем с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием. У нас направлено на обучение более 3 тыс. безработных.
Кроме того, профобучение некоторых категорий жителей края проводим в рамках национального проекта «Демография». Для участия нужно самостоятельно подать заявление на портале «Работа России» trudvsem.ru. Порядка 2 тыс. кубанцев уже обучились или заканчивают обучение.
Есть также возможность переехать вместе с семьей для трудоустройства в другую местность — такая услуга оказана 130 гражданам.
Но существует определенный дисбаланс на рынке труда между спросом на специалистов и их предложением. Для решения этой задачи ежегодно проводится мониторинг потребности отраслевых организаций в квалифицированных кадрах на семилетний период. Сформирован прогноз дополнительной потребности в специалистах до 2031 года, который используется при установлении контрольных цифр приема на обучение в зависимости от реальных потребностей экономики.
— Какие меры поддержки работодателей сейчас действуют в Краснодарском крае?
— Мы идем по пути цифровизации услуг в сфере занятости как для граждан, так и для работодателей. Все доступно на портале «Работа России».
В этом году в крае есть субсидия для работодателей, испытывающих потребность в кадрах и соответствующих определенным критериям. Она предоставляется на трудоустройство жителей региона отдельных категорий, в том числе молодежи до 30 лет.
Государство частично компенсирует затраты работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных и также относящихся к отдельным категориям. Это, например, работники, находящиеся под риском увольнения (включая режим неполного рабочего времени, простой, приостановку работ, отпуска без сохранения заработной платы), молодежь до 30 лет включительно, ветераны боевых действий — участники спецоперации и члены их семей, жители с инвалидностью и другие.
Через Социальный фонд России за каждого трудоустроенного безработного в возрасте до 30 лет возмещаются затраты по зарплате в размере более 25 тыс. рублей — это сумма минимального размера оплаты труда и страховых взносов в фонды. Выплаты происходят по истечении первого, третьего и шестого месяцев с момента трудоустройства.
Поддержку от государства могут получить индивидуальные предприниматели с инвалидностью и предприятия, где учредителем является гражданин с инвалидностью. Если соискатель с инвалидностью устроится работать в такие компании, работодатель получит субсидию в размере 6 МРОТ.
Планировалось трудоустроить более 500 человек, а трудоустроено уже более 1 тыс. С начала года 756 работодателей края разместили на портале «Работа России» более 7 тыс. вакансий для участия в программе.
— Какие меры поддержки действуют в регионе для безработных граждан?
— Незанятые жители края могут обратиться в службу занятости, в том числе через портал, а перечень оказываемых услуг определяется с учетом жизненной ситуации человека. Если подходящая работа не нашлась и гражданин признан безработным, ему назначается пособие по безработице максимально до 13,7 тыс. рублей в первые три месяца. Такое пособие получают, если человек уволился в течение 12 месяцев перед постановкой на учет и проработал на последнем месте работы не менее полугода. Но основная поддержка — это содействие в трудоустройстве, а в случае необходимости — в получении новой профессии.
В рамках нацпроекта «Демография» можно получить новую профессию или повысить квалификацию. Такая возможность есть у молодежи до 35 лет, если с момента получения диплома специалист не смог трудоустроиться. Пройти обучение могут и те, кто не имеет среднего профессионального или высшего образования. Обучиться могут женщины в декрете, участники СВО и члены их семей, жители предпенсионного возраста, инвалиды и другие категории.
Ежегодно в зависимости от потребностей рынка труда и запроса общества категории участников программы обучения меняются и дополняются. С этого года включены в программу кубанцы с инвалидностью и граждане, обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска работы.
Программы самые разнообразные. В текущем году можно получить специальность бухгалтера, оператора 1С, психолога-консультанта, паспортиста, 1С-разработчика, воспитателя в дошкольном образовании, специалиста по кадровому учету, специалиста в сфере государственных и корпоративных закупок, педагога в начальном общем образовании, психолога в социальной сфере, кладовщика, делопроизводителя, повара, рабочего зеленого хозяйства, программиста, кладовщика, графического дизайнера, логиста, контролера газового хозяйства и другие.
Ежегодно планируется обучать 4,5 тыс. человек. На сегодняшний день учатся почти 1,7 тыс. человек.
— Какие меры поддержки организации занятости молодого поколения действуют в Краснодарском крае? Какие меры принимаются, чтобы оставлять молодых специалистов и ученых в регионе?
— Одним из приоритетов в нашей работе является содействие трудоустройству граждан. И, конечно, в фокусе внимания — испытывающие трудности в поиске работы.
Дополнительные возможности для трудоустройства обеспечивает краевой закон о квотировании рабочих мест. Муниципалитеты ежегодно определяют организации, которым вводятся квоты для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
На 2024 год для 5 тыс. организаций установлено более 31 тыс. квот. Из них более 15 тыс. — это квоты для приема на работу инвалидов и более 16 тыс. — квотируемые места для еще 12 категорий жителей, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе молодежи.
В этом году на таких местах работали более 32 тыс. кубанцев, в том числе более 3 тыс. молодых сотрудников.
В регионе есть отраслевые программы поддержки занятости в сфере образования и здравоохранения, которые курируются отраслевыми органами власти.
По линии минтруда и соцразвития региона в рамках государственных программ и нацпроекта содействие в трудоустройстве получают специалисты любых профессий.
— В регионе действует возможность заключения социального контракта. Сколько социальных контрактов было заключено в Краснодарском крае в 2024 году и на какую сумму?
— Действительно, в регионе очень востребована государственная помощь в форме социального контракта. Он не только позволяет справиться с жизненными трудностями, но и способствует занятости и выходу на постоянный уровень дохода.
Организация и ведение предпринимательской деятельности — это одно из направлений, также контракт можно заключить на поиск работы, ведение личного подсобного хозяйства и приобретение товаров первой необходимости.
Право на социальный контракт имеют малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, если их среднедушевой доход по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума. В этом году это 14 835 рублей. Приоритетное право имеют семьи с детьми, а в первоочередном порядке — многодетные семьи.
В 2024 году уже заключено более 6 тыс. контрактов — 86% от запланированного количества. При этом наибольшее количество контрактов заключено именно на поиск работы — более 2,5 тыс. — и на осуществление предпринимательской деятельности — более 2 тыс. На следующий год мера также сохраняется, как и спрос на нее.
— Сколько безработных граждан в 2024 году получили помощь при начале осуществления предпринимательской деятельности? Сколько средств было направлено в этом сегменте?
— Здесь важно разделять оказание помощи в открытии своего дела центрами занятости населения и управлениями социальной защиты.
Служба занятости предоставляет государственную услугу по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработным гражданам: выплачивается единовременная финансовая помощь в сумме 329,7 тыс. рублей — это 24-кратный размер максимального пособия по безработице.
На эти цели в текущем году заложено порядка 73 млн рублей в бюджете, и с начала года зарегистрировали предпринимательскую деятельность 329 безработных граждан, в том числе в качестве плательщиков налога на профессиональный доход.
Здесь чаще всего свое дело открывают в сфере сельского хозяйства и растениеводства, предоставления различных услуг населению: это парикмахерские, салоны красоты, пошив и ремонт одежды, также популярные направления — торговля и обрабатывающие производства.
Что касается социального контракта, то он, как я уже говорила, предоставляется малоимущим жителям края. По этому направлению запланировано более 900 млн рублей на более чем 2,6 тыс. контрактов. Чаще всего средства направляют на предпринимательскую деятельность в сфере красоты, фотовидеоуслуг, ремонта (например, одежды, обуви, оргтехники), автомобильного обслуживания и строительства.
— Сколько предприятий в Краснодарском крае на сегодня разработали и внедрили систему управления охраной труда? По оценкам министерства, стали ли работодатели в последние годы больше внимания уделять вопросам охраны труда и обеспечения безопасности сотрудников?
— Мы регулярно проводим мониторинг состояния условий и охраны труда на предприятиях и в организациях края. Так, в 2023 году более 30 тыс. организаций разработали и утвердили свое положение о системе управления охраной труда — более 79% участвующих в мониторинге.
В целом внимание работодателей к вопросам охраны труда в крае растет. Об этом говорят цифры: в среднем на охрану труда одного сотрудника работодатель тратит порядка 3340 рублей, и сумма ежегодно увеличивается.
О повышении внимания работодателей к вопросам охраны труда говорят и показатели травматизма. За первое полугодие 2024 года общий производственный травматизм в крае сократился почти на 43% по сравнению с таким же периодом прошлого года, а количество смертельных случаев сократились на 40%.
— Основными темами деловой программы Всероссийской недели охраны труда — 2024 в Сочи стали формирование культуры безопасности труда, инновационные подходы к охране труда и применение цифровых технологий. Если говорить о цифровых технологиях, какие новые инструменты делают поиск работы для жителей Кубани более доступным и эффективным?
— Действительно, роль цифровых технологий в нашей работе только растет. Цифровизация дает возможность получать государственные услуги и меры поддержки не выходя из дома. И, конечно, самым доступным и эффективным поиск работы для жителей Кубани делает портал «Работа России». Принцип его работы такой же, как и у большинства коммерческих сайтов по поиску и подбору работы. Однако главные плюсы для пользователя портала — это бесплатность и надежность. Вакансии и работодатели тщательно проверяются.
Чтобы найти работу, нужно оставить резюме и выбрать подходящую вакансию. При регистрации в качестве соискателя предоставляется доступ в «Личный кабинет», где можно создать резюме. А работодатели могут непосредственно с портала отправлять письма на электронный адрес соискателя.
Сегодня все государственные услуги службы занятости можно получить с помощью портала «Работа России».
— Одна из основных задач в регионе — повышение качества жизни. Как бы вы оценили текущий уровень жизни в Краснодарском крае? Как он изменился за последние три года? Что этому способствовало?
— Наше министерство реализует государственную политику в социальной и трудовой сферах. Мы предоставляем более 100 государственных услуг и охватываем более 1,5 млн жителей края и членов их семей. Эта работа ведется с одной общей целью — защитить жителей региона от негативных жизненных ситуаций.
Краснодарский край участвует в рейтинге оценки усилий региональных органов исполнительной власти по созданию качественной среды для жизни граждан. Его формирует АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов». В основе рейтинга — оценка общей удовлетворенности людей сферами жизни и местом, в котором человек живет. Она охватывает здравоохранение, образование, социальную защиту, потребительскую сферу и сферу занятости, благоустройство и другие сферы. В прошлом году Краснодарский край вошел в топ-20 регионов по качеству жизни. Это командная работа.
В свою очередь, мы проводим активную политику занятости, упрощаем адресное предоставление мер поддержки, внедряем новые практики и технологии обслуживания и социальной реабилитации жителей края всех возрастов, оздоравливаем детей и подростков. И продолжаем работать.
